ທ້າທາຍ

ຄວາມຕ້ອງການດ້ານຊົນລະປະທານໃນແຕ່ລະປີຂອງແຂວງຢວນມູແມ່ນ 92.279 ລ້ານແມັດກ້ອນ.ຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມີພຽງແຕ່ 66.382 ລ້ານ m³ ຂອງນ້ໍາສາມາດໃຊ້ໄດ້ໃນແຕ່ລະປີ.ມີພຽງແຕ່ 55% ຂອງເນື້ອທີ່ປູກຝັງທັງໝົດ 28,667 ເຮັກຕາຂອງເມືອງຊົນລະປະທານ.ປະຊາຊົນ​ແຂວງ​ຢຸນ​ໝວ​ໄດ້​ຮຽກຮ້ອງ​ມາ​ເປັນ​ເວລາ​ດົນ​ນານ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ວິ​ກິດ​ການ​ນ້ຳ​ນີ້, ​ແຕ່​ລັດຖະບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຍັງ​ຈຳກັດ​ງົບປະມານ ​ແລະ ຄວາມ​ສາມາດ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ການ​ອະນຸລັກ​ນ້ຳ​ໃນ​ໂຄງການ​ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ​ທີ່​ໄດ້​ວາງ​ໄວ້.

ບໍລິບົດ

​ແຂວງ​ຢຸນ​ມູ​ຕັ້ງ​ຢູ່​ທາງ​ທິດ​ເໜືອ​ຂອງ​ພູ​ພຽງ​ຢຸນ​ນານ​ພາກ​ກາງ​ແລະ​ປົກ​ຄອງ​ສາມ​ເມືອງ​ແລະ​7​ເມືອງ.ຂະ​ແຫນງ​ການ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ຂອງ​ຕົນ​ແມ່ນ​ກະ​ສິ​ກໍາ​, ແລະ​ປະ​ມານ 90​% ຂອງ​ປະ​ຊາ​ກອນ​ແມ່ນ​ຊາວ​ກະ​ສິ​ກອນ​.ແຂວງດັ່ງກ່າວອຸດົມສົມບູນໄປດ້ວຍເຂົ້າ, ພືດຜັກ, ໝາກມ່ວງ, ລຳຍາວ, ກາເຟ, ໝາກຂາມ, ແລະພືດພັນເຂດຮ້ອນ ແລະ ເຂດຮ້ອນອື່ນໆ.

ມີອ່າງເກັບນ້ໍາສາມແຫ່ງຢູ່ໃນພາກພື້ນ, ເຊິ່ງສາມາດເປັນແຫຼ່ງນ້ໍາສໍາລັບການຊົນລະປະທານ.ນອກ​ນີ້, ລາຍ​ຮັບ​ຕໍ່​ຫົວ​ຄົນ​ຕໍ່​ປີ​ຂອງ​ຊາວ​ກະ​ສິ​ກອນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ແມ່ນ​ຫຼາຍ​ກວ່າ 8,000 ໂດ​ລາ (1,153 ໂດ​ລາ) ແລະ ມູນ​ຄ່າ​ສະ​ເລ່ຍ​ຕໍ່​ເຮັກຕາ​ແມ່ນ​ເກີນ 150,000 ເຢນ (21,623 ໂດ​ລາ).ປັດ​ໄຈ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ເຮັດ​ໃຫ້​ແຂວງ​ຢຸນ​ມູ​ເໝາະ​ສົມ​ທາງ​ດ້ານ​ເສດ​ຖະ​ກິດ​ສຳ​ລັບ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ໂຄງ​ການ​ປະ​ຕິ​ຮູບ​ການ​ປະ​ຢັດ​ນ້ຳ​ພາຍ​ໃຕ້ PPP.

ການແກ້ໄຂ

ລັດຖະບານ ສປປ ລາວ ຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນເຂົ້າຮ່ວມການລົງທຶນ, ກໍ່ສ້າງ ແລະ ດໍາເນີນໂຄງການອະນຸລັກນໍ້າຜ່ານຮູບແບບ PPP ເພາະວ່ານີ້ສາມາດແບ່ງເບົາພາລະທາງການເງິນ ແລະ ວິຊາການຂອງລັດຖະບານໃນການສະໜອງການບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ດີຂຶ້ນ ແລະ ທັນເວລາ.

ໂດຍຜ່ານການຈັດຊື້ທີ່ມີການແຂ່ງຂັນ, ລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຂອງ Yuanmou ໄດ້ເລືອກ Dayu Irrigation Group Co., LTD.ໃນຖານະທີ່ເປັນຄູ່ຮ່ວມງານຂອງໂຄງການຂອງສໍານັກງານນ້ໍາຂອງຕົນໃນການກໍ່ສ້າງລະບົບເຄືອຂ່າຍນ້ໍາສໍາລັບການຊົນລະປະທານທີ່ດິນກະສິກໍາ.Dayu ຈະປະຕິບັດລະບົບນີ້ເປັນເວລາ 20 ປີ.

ໂຄງການກໍ່ສ້າງລະບົບຕາໜ່າງນໍ້າປະປາແບບປະສົມປະສານ ມີອົງປະກອບດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:

• ການໄດ້ຮັບນ້ໍາ: ສອງບ່ອນຮັບນໍ້າຫຼາຍລະດັບໃນສອງອ່າງເກັບນໍ້າ.
• ການສົ່ງນ້ໍາ: ທໍ່ສົ່ງນໍ້າຫຼັກ 32.33 ກິໂລແມັດ (ກມ) ສໍາລັບສົ່ງນໍ້າອອກຈາກສະຖານທີ່ຮັບນໍ້າ ແລະ ທໍ່ສົ່ງນໍ້າ 46 ລໍາຕັ້ງສາກກັບທໍ່ຫຼັກ ມີຄວາມຍາວທັງໝົດ 156.58 ກິໂລແມັດ.
• ການແຈກຢາຍນ້ໍາ: ທໍ່ສົ່ງນ້ຳຍ່ອຍ 801 ໜ່ວຍ ຍາວທັງໝົດ 266.2 ກິໂລແມັດ, ທໍ່ສົ່ງນ້ຳສາຂາ ຈຳນວນ 901 ລຳ ຕັ້ງຂວາງກັບທໍ່ຍ່ອຍມີຄວາມຍາວທັງໝົດ 345.33 ກິໂລແມັດ ແລະ ທໍ່ສົ່ງນ້ຳອັດສະລິຍະ 4,933 DN50 ແມັດ. .
• ວິສະວະກຳກະສິກຳ: ເປັນຕາໜ່າງທໍ່ພາຍໃຕ້ສາຂາທໍ່ສົ່ງນ້ຳ, ປະກອບມີທໍ່ຊ່ວຍ 4,753 ທໍ່, ຄວາມຍາວທັງໝົດ 241,73 ກິໂລແມັດ, ທໍ່ນ້ຳ 65,56 ລ້ານແມັດ, ທໍ່ນ້ຳຊົນລະປະທານ 3,33 ລ້ານແມັດ, ທໍ່ລະບາຍນ້ຳ 1,2 ລ້ານທໍ່.
• ລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານປະຢັດນ້ໍາອັດສະລິຍະ:ລະບົບຕິດຕາມລະບົບສາຍສົ່ງ ແລະ ແຈກຢາຍນ້ຳ, ລະບົບຕິດຕາມຂໍ້ມູນຂ່າວສານອຸຕຸນິຍົມ ແລະ ຄວາມຊຸ່ມ, ຊົນລະປະທານປະຢັດນ້ຳອັດຕະໂນມັດ ແລະ ສູນຄວບຄຸມລະບົບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ.

ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ປະສົມປະສານເຄື່ອງວັດແທກນ້ໍາອັດສະລິຍະ, ປ່ຽງໄຟຟ້າ, ລະບົບການສະຫນອງພະລັງງານ, ເຊັນເຊີໄຮ້ສາຍ, ແລະອຸປະກອນການສື່ສານໄຮ້ສາຍເພື່ອສົ່ງຂໍ້ມູນ, ເຊັ່ນການບໍລິໂພກນ້ໍາການປູກພືດ, ປະລິມານຝຸ່ນ, ຈໍານວນຢາຂ້າແມງໄມ້, ຄວາມຊຸ່ມຂອງດິນ, ການປ່ຽນແປງສະພາບອາກາດ, ການດໍາເນີນງານທີ່ປອດໄພຂອງທໍ່ແລະອື່ນໆ. ກັບ​ສູນ​ຄວບ​ຄຸມ​.ແອັບພລິເຄຊັ່ນພິເສດໄດ້ຖືກພັດທະນາຂຶ້ນ ເຊິ່ງຊາວກະສິກອນສາມາດດາວໂຫຼດ ແລະ ຕິດຕັ້ງໃນໂທລະສັບມືຖືຂອງເຂົາເຈົ້າ.ຊາວກະສິກອນສາມາດນໍາໃຊ້ app ເພື່ອຈ່າຍຄ່ານ້ໍາແລະນໍາໃຊ້ນ້ໍາຈາກສູນຄວບຄຸມ.ຫຼັງຈາກເກັບກຳຂໍ້ມູນການນຳໃຊ້ນ້ຳຈາກຊາວກະສິກອນແລ້ວ, ສູນຄວບຄຸມໄດ້ອອກຕາຕະລາງການສະໜອງນ້ຳ ແລະ ແຈ້ງໃຫ້ເຂົາເຈົ້າຜ່ານທາງຂໍ້ຄວາມ.ຈາກນັ້ນ, ຊາວກະສິກອນສາມາດນໍາໃຊ້ໂທລະສັບມືຖືຂອງເຂົາເຈົ້າເພື່ອດໍາເນີນການປ່ຽງຄວບຄຸມທ້ອງຖິ່ນສໍາລັບການຊົນລະປະທານ, ຝຸ່ນ, ແລະການນໍາໃຊ້ຢາປາບສັດຕູພືດ.ປະຈຸ​ບັນ​ເຂົາ​ເຈົ້າ​ສາມາດ​ໄດ້​ນ້ຳ​ຕາມ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ ​ແລະ ປະຢັດ​ຄ່າ​ແຮງ​ງານ​ເຊັ່ນ​ດຽວ​ກັນ.

ນອກຈາກການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງແລ້ວ, ໂຄງການຍັງໄດ້ນໍາເອົາຂໍ້ມູນ ແລະ ກົນໄກການຕະຫລາດ ເພື່ອເຮັດໃຫ້ລະບົບເຄືອຂ່າຍນໍ້າປະປາປະສົມປະສານມີຄວາມຍືນຍົງ.

• ການຈັດສັນສິດນຳໃຊ້ນ້ຳໃນເບື້ອງຕົ້ນ:ອີງຕາມການສືບສວນແລະການວິເຄາະຢ່າງລະອຽດ, ລັດຖະບານຊີ້ໃຫ້ເຫັນມາດຕະຖານການບໍລິໂພກນ້ໍາສະເລ່ຍຕໍ່ເຮັກຕາແລະສ້າງຕັ້ງລະບົບທຸລະກໍາສິດທິນ້ໍາທີ່ສິດທິໃນນ້ໍາສາມາດຊື້ຂາຍໄດ້.
• ລາຄານ້ໍາ:ລັດຖະບານກໍານົດລາຄານ້ໍາ, ເຊິ່ງອາດຈະປັບຕາມການຄິດໄລ່ແລະການຊີ້ນໍາພາຍຫຼັງການພິຈາລະນາປະຊາຊົນຂອງຫ້ອງການລາຄາ.
• ກົນ​ໄກ​ຊຸກ​ຍູ້​ການ​ປະ​ຢັດ​ນ​້​ໍ​າ​ແລະ​ກົນ​ໄກ​ການ​ອຸດ​ຫນູນ​ເປົ້າ​ຫມາຍ:ລັດ​ຖະ​ບານ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ກອງ​ທຶນ​ປະ​ຢັດ​ນ້ຳ​ເພື່ອ​ເປັນ​ການ​ຊຸກ​ຍູ້​ຊາວ​ກະ​ສິ​ກອນ​ແລະ​ອຸດ​ໜູນ​ການ​ປູກ​ເຂົ້າ.ໃນຂະນະດຽວກັນ, ແຜນການເກັບຄ່າບໍລິການທີ່ກ້າວຫນ້າຕ້ອງໄດ້ຮັບການນໍາໃຊ້ສໍາລັບການນໍາໃຊ້ນ້ໍາເກີນ.
• ການ​ມີ​ສ່ວນ​ຮ່ວມ​ຂອງ​ມະ​ຫາ​ຊົນ​:ສະຫະກອນນຳໃຊ້ນ້ຳ, ຈັດຕັ້ງໂດຍລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນ ແລະ ສົມທົບກັນສ້າງຕັ້ງໂດຍຫ້ອງການຄຸ້ມຄອງອ່າງເກັບນ້ຳ, 16 ຊຸມຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການບ້ານ, ສຳລັບເຂດຊົນລະປະທານຂະໜາດໃຫຍ່ຂອງແຂວງ ຍວນມູ ໄດ້ດູດເອົາຜູ້ໃຊ້ນ້ຳ 13,300 ຄົນ ໃນເຂດໂຄງການເປັນສະມາຊິກສະຫະກອນ ແລະ ລະດົມທຶນ ￥27.2596. ລ້ານ (3.9296 ລ້ານໂດລາ) ໂດຍວິທີການຈອງຮຸ້ນລົງທຶນໃນຍານພາຫະນະຈຸດປະສົງພິເສດ (SPV), ບໍລິສັດຍ່ອຍທີ່ສ້າງຕັ້ງຮ່ວມກັນໂດຍ Dayu ແລະລັດຖະບານທ້ອງຖິ່ນຂອງ Yuanmou, ໂດຍມີຜົນຕອບແທນທີ່ຮັບປະກັນໃນອັດຕາຕໍາ່ສຸດທີ່ 4.95%.ການລົງທຶນຂອງຊາວກະສິກອນສ້າງຄວາມສະດວກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການແລະແບ່ງປັນກໍາໄລຂອງ SPV.
• ການຄຸ້ມຄອງແລະບໍາລຸງຮັກສາໂຄງການ.ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ປະຕິບັດການຄຸ້ມຄອງສາມລະດັບແລະບໍາລຸງຮັກສາ.ແຫຼ່ງນ້ຳທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຂອງໂຄງການແມ່ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຮັກສາໂດຍຫ້ອງການຄຸ້ມຄອງອ່າງເກັບນ້ຳ.ທໍ່ສົ່ງນໍ້າ ແລະເຄື່ອງວັດແທກນໍ້າອັດສະລິຍະຈາກສະຖານທີ່ຮັບນໍ້າໄປຫາເຄື່ອງວັດແທກທ້າຍພາກສະໜາມແມ່ນຄຸ້ມຄອງ ແລະຮັກສາໄວ້ໂດຍ SPV.ໃນ​ຂະ​ນະ​ດຽວ​ກັນ, ທໍ່ຊົນລະປະທານ drip ຫຼັງຈາກເຄື່ອງວັດແທກພາກສະຫນາມແມ່ນສ້າງດ້ວຍຕົນເອງແລະຄຸ້ມຄອງໂດຍຜູ້ໃຊ້ທີ່ໄດ້ຮັບຜົນປະໂຫຍດ.ສິດຊັບສິນຂອງໂຄງການແມ່ນມີຄວາມກະຈ່າງແຈ້ງຕາມຫຼັກການຂອງ "ຜູ້ເປັນເຈົ້າຂອງສິ່ງທີ່ລາວລົງທຶນ".

ຜົນໄດ້ຮັບ

ໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ສົ່ງເສີມການຫັນປ່ຽນໄປສູ່ລະບົບກະເສດທີ່ທັນສະໄໝ ມີປະສິດທິພາບໃນການປະຢັດ ແລະ ການນຳໃຊ້ນ້ຳ, ຝຸ່ນ, ເວລາ ແລະ ແຮງງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ;ແລະເພີ່ມລາຍຮັບຂອງຊາວກະສິກອນ.

ດ້ວຍ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ການ​ລະບາຍ​ນ້ຳ​ຢ່າງ​ເປັນ​ລະບົບ, ການ​ນຳ​ໃຊ້​ນ້ຳ​ໃນ​ສວນ​ປູກ​ຝັງ​ໄດ້​ຮັບ​ປະສິດທິ​ຜົນ.ການບໍລິໂພກນ້ໍາສະເລ່ຍຕໍ່ເຮັກຕາແມ່ນຫຼຸດລົງ 2,700–3,600 m³ ຈາກ 9,000–12,000 m³.ຄຽງ​ຄູ່​ກັບ​ການ​ຫຼຸດ​ຜ່ອນ​ວຽກ​ງານ​ຂອງ​ຊາວ​ກະ​ສິ​ກອນ​ແລ້ວ, ການ​ນຳ​ໃຊ້​ທໍ່​ນ້ຳ​ຊົນ​ລະ​ປະ​ທານ​ເພື່ອ​ນຳ​ໃຊ້​ຝຸ່ນ​ເຄ​ມີ​ແລະ​ຢາ​ປາບ​ສັດຕູ​ພືດ​ໄດ້​ປັບ​ປຸງ​ການ​ນຳ​ໃຊ້​ໃຫ້​ໄດ້ 30%.ນີ້ເຮັດໃຫ້ການຜະລິດກະສິກໍາເພີ່ມຂຶ້ນ 26,6% ແລະລາຍໄດ້ຂອງຊາວກະສິກອນ 17,4%.

ໂຄງການດັ່ງກ່າວຍັງໄດ້ຫຼຸດຄ່ານ້ຳປະປາສະເລ່ຍຕໍ່ເຮັກຕາລົງເຫຼືອ ￥5,250 ($757) ຈາກ ￥18,870 ($2,720).ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ຊຸກຍູ້ຊາວກະສິກອນຫັນປ່ຽນຈາກການປູກພືດແບບດັ້ງເດີມມາເປັນພືດທີ່ມີມູນຄ່າສູງເຊັ່ນ: ໝາກໄມ້ເສດຖະກິດເຊັ່ນ: ໝາກມ່ວງ, ລຳຍາວ, ໝາກອະງຸ່ນ ແລະ ໝາກກ້ຽງ.ນີ້​ໄດ້​ເພີ່ມ​ລາຍ​ຮັບ​ຕໍ່​ເຮັກຕາ​ຫຼາຍ​ກວ່າ 75.000 ຢວນ (10.812 ​ໂດ​ລາ​ສະຫະລັດ).

ຍານ​ພາ​ຫະ​ນະ​ພິ​ເສດ, ອີງ​ໃສ່​ຄ່າ​ນ້ຳ​ທີ່​ຊາວ​ກະ​ສິ​ກອນ​ຈ່າຍ, ຄາດ​ວ່າ​ຈະ​ຟື້ນ​ຟູ​ການ​ລົງ​ທຶນ​ໃນ 5 ຫາ 7 ປີ.ຜົນຕອບແທນຂອງການລົງທຶນແມ່ນສູງກວ່າ 7%.

ການ​ຕິດ​ຕາມ​ແລະ​ແກ້​ໄຂ​ຄຸນ​ນະ​ພາບ​ນ​້​ໍ​າ, ສິ່ງ​ແວດ​ລ້ອມ, ແລະ​ດິນ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ​ແລະ​ການ​ຜະ​ລິດ​ກະ​ສິ​ກໍາ​ສີ​ຂຽວ.ການນຳໃຊ້ຝຸ່ນເຄມີ ແລະ ຢາປາບສັດຕູພືດ ໄດ້ຖືກຫຼຸດໜ້ອຍລົງ.ມາດ​ຕະ​ການ​ເຫຼົ່າ​ນີ້​ຫຼຸດ​ຜ່ອນ​ມົນ​ລະ​ພິດ​ແຫຼ່ງ​ທີ່​ບໍ່​ແມ່ນ​ຈຸດ​ແລະ​ເຮັດ​ໃຫ້​ກະ​ສິ​ກໍາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຄວາມ​ທົນ​ທານ​ຕໍ່​ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ຂອງ​ດິນ​ຟ້າ​ອາ​ກາດ​.

ບົດຮຽນ

ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງບໍລິສັດເອກະຊົນແມ່ນເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ແກ່ການຫັນປ່ຽນບົດບາດຂອງລັດຖະບານຈາກ "ນັກກິລາ" ເປັນ "ຜູ້ຕັດສິນ."ການແຂ່ງຂັນຕະຫຼາດຢ່າງເຕັມທີ່ເຮັດໃຫ້ຜູ້ຊ່ຽວຊານໃນການປະຕິບັດຄວາມຊໍານານຂອງເຂົາເຈົ້າ.

ຮູບແບບທຸລະກິດຂອງໂຄງການແມ່ນສະລັບສັບຊ້ອນແລະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄວາມສາມາດທີ່ສົມບູນແບບທີ່ເຂັ້ມແຂງສໍາລັບການກໍ່ສ້າງແລະການດໍາເນີນງານໂຄງການ.

ໂຄງການ PPP, ກວມເອົາພື້ນທີ່ຂະຫນາດໃຫຍ່, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການລົງທຶນສູງ, ແລະການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີ smart, ບໍ່ພຽງແຕ່ປະສິດທິພາບການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຂອງກອງທຶນຂອງລັດຖະບານສໍາລັບການລົງທືນຄັ້ງດຽວ, ແຕ່ຍັງຮັບປະກັນການກໍ່ສ້າງສໍາເລັດໃນເວລາແລະປະສິດທິພາບການດໍາເນີນງານທີ່ດີ.

ໝາຍເຫດ: ADB ຮັບຮູ້ “ຈີນ” ເປັນສາທາລະນະລັດປະຊາຊົນຈີນ.

ຊັບ​ພະ​ຍາ​ກອນ

ສູນ​ຫຸ້ນ​ສ່ວນ​ເອ​ກະ​ຊົນ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ຈີນ (ການ​ເຊື່ອມ​ຕໍ່​ແມ່ນ​ພາຍ​ນອກ​)ເວັບໄຊທ໌.